Федеральные законодатели продолжают линию гармонизации и унификации устройства всей публичной власти в России, встраивая в нее муниципальный уровень, делая его более эффективным и полезным для населения.
Такое мнение высказал депутат Совета Зональненского сельского поселения Томского района Александр Трунтягин на сайте «Экспертный клуб», где обсуждается принятый законопроект о региональной публичной власти.
«Для всех нас, в том числе и для меня как депутата Совета сельского поселения, очевидно: муниципальный уровень власти находится сегодня в подвешенном состоянии с неопределенным статусом и полномочиями. Нужно было что-то менять. Поэтому считаю правильным выбранный вектор, он направлен на консолидацию», — заявил томский депутат.
По его оценке, одноуровневая система местного самоуправления сделает невозможным переваливание ответственности с одной администрации на другую. Жители населённых пунктов будут чётко знать, с кого спрашивать — с администрации городского округа или муниципального района. Больше не будет дублирования функций, «ничьих» дорог или территорий внутри муниципалитета.
Новый порядок снимет противоречия между регионами и муниципалитетами, гасит конфликты, которые часто возникают вокруг круга полномочий, уверен Александр Трунтягин. Ведь страдают от этих конфликтов всегда люди. Теперь федеральный закон устанавливает закрытый перечень из 27 неотъемлемых полномочий местного самоуправления и перечень тех полномочий, которые могут быть перераспределены на региональном уровне. Единство публичной власти обеспечивается сближением статуса руководителей различных уровней власти.
Он также отметил, что постепенный переход к новой системе позволит избежать потрясений и паралича органов МСУ: основная часть положений законопроекта вступает в силу с 1 января 2023 года, а одноуровневая организация будет вводиться в течение шести лет — до 1 января 2028 года. |