Депутаты правового комитета рекомендовали коллегам принять на июньском собрании думы в первом чтении областной закон «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственной Думе Томской области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом», — сообщил НИА Томск сотрудник пресс-службы облдумы.
По словам председателя комитета Григория Шаминя, областной закон реализует изменения, внесенные в статью 32 Федерального закона «О политических партиях», который принят «для обеспечения гарантий равного освещения деятельности парламентских партий» и вступил в силу в мае 2010 года. Во исполнение этого закона Центризбирком разработал так называемые модельные проекты, которые должны быть приняты на уровне субъектов Федерации.
Как и любой «рамочный» законопроект, он устанавливает базовые понятия, общие принципы и требования, предъявляемые к освещению деятельности партий, представленных в Государственной думе Томской области. Сейчас их четыре – «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия».
При его реализации, однако, возникают сложности — в данное время в Томской области нет регионального государственного телеканала и радиоканала. В этом случае функции областного СМИ могут быть переданы одному из частных телеканалов. Но, по словам руководителя фракции ЛДПР Алексея Диденко уверен, «это путь в никуда».
«Во-первых, это в корне противоречит принципам свободы слова. Во-вторых, а как обеспечить выполнение такой работы частником? Он работает по закону о СМИ, у него лицензия на вещание, и в рамках правового поля санкции к нему применить невозможно. Избирком за несоблюдение закона может только пальцем погрозить, лицензию-то он не отнимет», — сказал Алексей Диденко.
По словам Григория Шаминв, термин «освещение деятельности» в тексте данного закона не означает, что телевидение должно просто предоставлять время, в которое представители партий будут вещать.
«Статья 3 определяет, что это должно делаться на принципах творческой независимости и профессиональной самостоятельности редакций. И ответственности перед партиями эти редакции не несут. То есть, кого как захотят, того так и осветят. И закон при этом не нарушат», — сказал Шамин. Он также подчеркнул, что к выборным кампаниям этот закон не имеет никакого отношения и действующих правил агитации никак не меняет – он должен работать как раз в межвыборный период.
«Практику применения пока представить сложно. Но для того, чтобы дальше с этим документом можно было работать, его нужно принять в первом чтении и создать рабочую группу. А, учитывая отсутствие в нашем регионе регионального государственного телерадиоканала, мы предписываем администрации создать такой радио и телевизионный канал в течение года с момента вступления данного закона в силу», — сказал Григорий Шамин.
Ожидается, что состав рабочей группы, которая будет готовить законопроект ко второму чтению, депутаты утвердят на 40-м собрании думы, 24 июня. |
