Засилье контролирующих организаций и огромное количество штрафов в отношении глав муниципалитетов и сельских поселений сегодня стали главной темой обсуждения на съезде ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области», сообщает корреспондент НИА Томск.
Первые же три докладчика – губернатор Томской области Виктор Кресс, председатель Совета, глава Кожевниковского района Александр Емельянов и глава Асиновского района Александр Сорокин — в своих выступлениях на открывшемся сегодня съезде указали на эту кричащую проблему.
«Я привык называть вещи своими именами. Считаю, что сегодня полчища наших контрольных и надзорных органов, не только федерального, но и регионального уровня очень часто не утруждая себя, не особо вникая в суть вопроса, выполняя не дух и даже не букву закона, а просто по дурости или даже трудно иногда понять по какому умыслу позволяют себе унижать, оскорблять, издеваться над всенародно избранными главами районов и поселений», — сказал губернатор Кресс в своем обращении к участникам съезда.
По его словам, пренебрежительное отношение к народным избранникам позволяют себе не только руководители контролирующих структур, но и «техничка прокуратуры».
«Это ненормально, не должно так быть, мы не должны проходить мимо таких случаев», — заявил томский губернатор.
Он поручил своим подчиненным провести анализ выписанных штрафов в отношении глав районов и сельских поселений, связанных с исполнением их должностных обязанностей.
«У меня есть данные, что в некоторых районах чуть ли не каждый месяц все главы поселений штрафуются – за всё, иногда не поймешь и за что», — сказал Виктор Кресс.
На съезде присутствовал главный федеральный инспектор по Томской области Владимир Сирчук. Виктор Кресс обратился к федеральному инспектору, к руководителям федеральных структур, дислоцированным в Томской области, к своим заместителям, к полномочным представителям губернатора в регионе.
«Все случаи превышения полномочий районными чинушами должны пресекаться! Это происходит от безнаказанности и вседозволенности. Любой, у кого на плечах маломальский погонишко, может себя вести по-свински. Давайте приводить в чувство», — призвал их Кресс.
Позицию губернатора поддержал председатель Совета муниципальных образований Томской области Александр Емельянов.
«Огромный поток запросов и предписаний буквально захлестнул муниципальные образования, и ответить, как правило, нужно «еще вчера», — сказал Емельянов.
Он также отметил, что необоснованно громоздкой стала процедура экспертиз муниципальных правовых актов в органах прокуратуры. За любое нарушение требований прокуратуры главу муниципального образования штрафуют, деньги он обязан выплатить из своей зарплаты. При этом сумма штрафа может многократно превышать размер его доходов. Так, главе одного из поселений за месяц выписали штраф в размере 113 тыс. рублей, тогда как размер его зарплаты в пять – шесть раз ниже.
«Мало того, что на штрафы не хватает заработной платы, но и времени на выполнение полномочий тоже остается очень мало – надо «то туды, то сюды». Понятно, без надзора любое растение может превратиться в сорняк. Но управление расходной частью местных бюджетов медленно переходит к органам надзора и контроля», — заявил Александр Емельянов.
По словам главы Асиновского района Томской области Александра Сорокина, органы надзора и контроля, накладывая на глав муниципальных образований огромные штрафы, тем самым толкают их к коррупционным действиям, поскольку у главы сельский администрации есть только две возможности погасить этот штраф – «либо на паперть, либо за взяткой».
На съезде присутствовали главы 138 из 139 муниципальных образований Томской области. Александр Сорокин попросить поднять руку тех, кого не штрафовали в прошлом году. Руку поднял лишь один человек – как оказалось, ошибочно.
На фото НИА Томск: губернатор Виктор Кресс попросил главного федерального инспектора по Томской области Владимира Сирчука пресекать случаи превышения должностных полномочий сотрудниками контролирующих органов. |