Назначение в отношении чиновников штрафов, в разы превышающих размеры их заработной платы, может привести к усилению коррупции в регионах, считают участники проходящего сегодня в Томске съезда Совета муниципальных образований Томской области.
Одной из главных тем обсуждения на съезде стала практика различных надзорных и контролирующих органов федерального и регионального подчинения по назначению штрафов.
«Когда заработная плата главы поселения 18-20 тысяч, и ему выписывают штраф 50 тысяч, у него две возможности – либо на паперть, либо за взяткой. Потому что нужно еще и кормить семью», — сказал в своем выступлении на съезде глава Асиновского района Томской области Александр Сорокин.
Выступление Сорокина получило горячую поддержку и бурные аплодисменты коллег: в работе съезда приняли участие почти 400 человек, в том числе главы и представители администраций 138 из 139 муниципальных образований Томской области.
По мнению Сорокина, определенные перегибы в работе контролирующих структур возникают, в том числе, из-за жесткого планирования.
«Ни для кого не секрет, что любое федеральное ведомство, расположенное в районе, имеет план проверок на год. И имеет планку, в которой определено, сколько протоколов должно быть сделано в год. Отчитываются каждый месяц. И — я знаю такие случаи — если чиновник не выполняет этот план, его увольняют с работы», — сказал глава района.
Он также привел в пример одно из сельских поселений своего района, расположенного в 100 километрах от райцентра – города Асино.
«Сто километров от Асино. И когда к нему приезжает чиновник наиболее рьяный, то говорит: «А что ты хотел? Я сто километров проехал, и отсюда без протокола уеду?». А меньше трех тысяч в протоколе не бывает. Надо всем нам об этом задуматься», — сказал Сорокин.
Он попросил поднять руку тех из своих коллег, кого не штрафовали в прошлом году. Руку поднял лишь один из 138 человек – как оказалось, ошибочно.
Губернатор Томской области Виктор Кресс, первым на съезде Совета муниципальных образований поднявший тему излишней настойчивости надзорных органов в назначении штрафов, попросил своих подчиненных проанализировать эти случаи.
«У меня есть данные, что в некоторых районах чуть ли не каждый месяц все главы поселений штрафуются – за всё, иногда не поймешь и за что», — сказал Виктор Кресс.
Он также призвал главного федерального инспектора по Томской области, руководителей федеральных структур, дислоцированных в Томской области, своих заместителей и полномочных представителей губернатора пресекать все случаи превышения должностных полномочий. Виктор Кресс также попросил самих глав муниципальных образований и сельских поселений не замалчивать случаи неадекватного отношения со стороны этих ведомств. При этом губернатор подчеркнул, что и сами главы муниципальных образований должны быть чистыми на руку. |